マンション理事会の地震BCP|連絡網・発電・備蓄倉庫ガイド

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防災

要点先取り:理事会BCPは「人・電源・水・鍵」の順に整える

大地震直後、マンションの安全は最初の72時間で決まります。理事会が準備すべきは、(1)=安否と役割の即時立ち上げ、(2)電源=非常用電力の配分、(3)=給水・簡易トイレ運用、(4)=共用部・倉庫・屋上の開閉管理です。本ガイドは、連絡網・発電計画・備蓄倉庫・配給運用をひと続きで設計できるテンプレートとして作成し、掲示物・記録票・当番表まで含めてそのまま印刷運用できるよう構成しました。

まず今日やる3つ:①指揮系統図連絡網をA3で印刷→掲示、②電源配分表給水スケジュールを決めてホワイトボード化、③倉庫鍵の所在・開錠記録用紙を作り、代行順位と一緒に保管。これだけで初動の7割が整います。


1.連絡網と指揮系統|誰が誰に連絡し、何を決めるか

1-1.指揮系統の一本化

  • **災害対策本部(集会室等)**を設置し、理事長=対策本部長を明確化。副本部長(副理事長)を置き、不在時の代行順位を明文化。
  • 班編成情報班・設備班・医療/福祉班・配給班・防犯/巡回班。各班の班長・副班長・交代要員を名簿で固定。
  • 意思決定:初動は本部長即決、以後は本部会議(20分)で更新。議事はホワイトボード写真で保存。

役割と責務早見表

主責務初動(0〜3h)継続(3〜72h)
情報班被害・安否集約、掲示各階班長から安否収集掲示更新、自治体窓口との連絡
設備班電気・水・ガス・EV遮断・点検・危険表示間欠運転、復旧手順の確認
医療/福祉班応急手当・要配慮者けが評価・一次手当見守り巡回、必要品の調達依頼
配給班備蓄出庫・列管理倉庫開錠・在庫確認配給運営、残数掲示、補充計画
防犯/巡回班施錠・巡回・騒擾抑止出入口・駐車場の施錠確認夜間見回り、照明・笛で抑止

1-2.連絡網の多層化(紙+口頭)

  • 階段ごとの班長理事本部樹形図を各戸に配布。停電中も読めるよう太字・大文字で作成。
  • 集合場所・時刻停止文字盤(ホワイトボード)に常時掲示。書き換えは1日3回(朝・昼・夕)。
  • エレベーター停止時掲示板と各戸ドア差しで補完。高齢世帯には声かけ担当を割り当て。

1-3.通信手段の優先順位(節電運用)

  • 災害伝言ダイヤル/ラジオSMS/メッセージ定刻送信音声通話の順に使用。通信は1回5分以内を目安。
  • 館内拡声器・ハンドマイク1階と屋上の両方に配置し、訓練文言を台本化。見通しの悪い中庭はメガホン担当を配置。
  • 非常電源の割当本部端末・館内放送・通路照明を最優先。住戸向け充電は時間制のステーション方式に統一。

連絡フロー(現場貼付用)
1)各階班長→情報班:安否カードの集計
2)情報班→本部長:被害・安否を10分毎に更新
3)本部長→全戸:掲示・放送で周知(朝昼夕)


2.非常電源と設備の運用|発電・照明・通信を切らさない

2-1.非常用電源計画(配分ルール)

  • 命に直結階段・避難経路のLED、館内放送、応急医療灯を常時通電。
  • 次点給水ポンプの間欠運転(2時間毎15分)と充電ステーション(1日2回1時間)。
  • 停止対象共同冷蔵・自販機・EV充電など快適系は原則停止。騒音の大きい機器は時間帯を限定。

電源配分表(例)

用途目安消費優先通電時間備考
階段・通路LED5Wh/灯常時非常灯優先、切れ球予備置き
本部・放送設備30Wh常時予備マイク・乾電池常備
給水ポンプ500〜1500Wh2h毎15分圧力・漏水点検とセット
充電ステーション100Wh10:00/18:00 各60分1世帯15分、USB優先
非常用冷蔵(医薬)60Wh常時医療班管理、開閉最小

2-2.発電手段の多重化

  • 常設非常電源(発電機・蓄電池)+可搬型バッテリーの二段構え。給油・交換の担当表を作る。
  • 車両給電(インバータ)は屋外・風下・離隔1m以上一酸化炭素警報器を同時使用。屋内アイドリング禁止
  • 太陽光(ある場合)は昼間充電に全振りし、夜間は照明・通信へ集中配分

電力計算テンプレ(貼付用)

機器定格W台数稼働h/日消費Wh/日
通路LED520121200
放送設備30112360
充電席USB1062120
給水ポンプ800132400
合計5080

2-3.設備の安全確認と停止順序

  • 受電盤→分電盤→系統の順で破損・漏電を点検し、危険箇所は赤テープで封鎖
  • EV・機械式駐車装置原則停止・立入禁止鍵管理と警告掲示を徹底。
  • ガス・給湯臭気・漏れの確認後、段階復旧温水機器は最後に通電。

3.備蓄倉庫と配給運用|鍵・在庫・列のルールを紙で決める

3-1.鍵・開錠・在庫の三点セット

  • 鍵の所在(本部・管理室・合鍵保管箱)を二重化し、開錠責任者を明記。夜間は2名立会い
  • 開錠記録時刻・担当・目的を手書きで残し、写真で保存鍵の持出時間を併記。
  • 在庫票入庫・出庫・残白板+紙で二重記録。**分類棚(飲料・食・トイレ・衛生・照明)**で混乱を防ぐ。

3-2.在庫の標準構成(72時間→7日)

品目72時間(目安)7日(目安)備考
飲料水3L/人7L/人配給と並行補充
簡易トイレ5回/人/日5回/人/日×7凝固剤・二重袋
9食/人21食/人主食+たんぱく
ランタン1台/10戸1台/5戸充電回転表
救急最低限充実ガーゼ・テープ等
手指衛生1本/10戸1本/5戸アルコール・ウェット
ブルーシート等必要枚数余裕あり雨仕舞・破損封鎖
乾電池単1/単3 各20本各40本使用期限を前面表示

3-3.配給の列づくり・整理券・掲示

  • 整理番号札行列を可視化密集・割込みを防止。番号呼出し+次回時刻を掲示。
  • 掲示板配給時刻・場所・持ち物を大書し、残数も更新。配給終了後は次回予定を即掲示。
  • 要配慮者(高齢・乳幼児・妊産婦・障がい)は優先窓口を設置。代理受取のルールを紙で明記。

配給運用表(例)

時刻品目持ち物担当備考
9:00飲料水1L/人容器・整理券配給班A要配慮先行
13:00食(主食+たんぱく)1食/人整理券配給班B味分散
17:00簡易トイレ2回/人袋・札配給班C使い方掲示

ごみ・衛生動線

  • 汚れ→清潔の一方通行で設計(配給所→手洗い→飲食スペース)。
  • におい物・汚物は**専用ごみ箱(蓋つき)**に。日陰で仮置き

4.安否確認と要配慮者支援|名簿・戸別訪問・一時避難所

4-1.安否確認の型(玄関掲示+戸別)

  • 各戸に安否カード(無事/要支援)を磁石で掲示色で区別(緑=無事、黄=要連絡、赤=要支援)。
  • 各階班長両端部屋から戸別訪問、不在は再訪階段は右側通行で安全確保。
  • ペットの有無持病必要物資安否台帳に記入し、本部へ10分毎に報告。

安否台帳(抜粋)

部屋状況人数特記事項再訪
301無事2ペット小型犬
302要支援1足の痛み30分後

4-2.要配慮者リストと見守り班

  • 事前合意の名簿(希望者のみ)を防災金庫で保管。個人情報は最小限
  • 見守り班2名1組定時巡回(朝・昼・夜)女性・子ども世帯には同性含む組合せを意識。
  • エレベーター停止時は階段補助具(いす型)を準備し、搬送導線を確保。

4-3.一時避難スペースの設営

  • 集会室・ロビー仕切り・床マット・照明を配置し、家族単位を保てる距離で配置。
  • 感染対策として動線を一方通行にし、手指消毒を出入口に設置。換気時間を掲示。
  • 掲示ボード掲示(お知らせ)・伝言(家族用)・迷子情報を分け、筆記具を多めに用意。

5.訓練・文書化・見直し|毎年1回の“総合訓練”で磨く

5-1.年次訓練の構成

  • 机上訓練(図上):想定地震で判断・伝達の練習(30分)。言い方テンプレを読み合わせ。
  • 実動訓練非常電源起動・給水ポンプ間欠運転・配給列運営を実演。**夜間想定(停電)**を年1回。
  • 振り返り良かった点・改善点その場で文書化し、次回の当番表に反映。

5-2.文書の整備と配布

  • BCP本冊子(PDF+紙)/連絡網鍵一覧倉庫在庫表各戸と管理室に配布。玄関ポケットに**“初動カード”**を常備。
  • 掲示板には**“初動3枚”**(指揮系統図・電源配分・配給時刻)を常設。更新日は赤字で記入。
  • 要配慮者支援手順個別台帳とセットで保管し、見守り班に配布。

5-3.見直しサイクル(PDCA)

  • P:ハザード更新(液状化・断水日数想定・停電想定)を反映。契約業者の連絡先も年次更新。
  • D年1回の総合訓練季節ごとの小訓練(梅雨の断水想定・冬季の凍結想定など)。
  • C/A配分・在庫・鍵差分赤字で反映し、翌年版を確定。古い掲示は撤去して混乱を防ぐ。

付録:チェックリスト・記録票・掲示テンプレ

付録A:初動チェックリスト(0〜6時間)

1):安否カード掲示→各階集約→本部へ。
2):非常電源起動→照明・放送優先で通電→配分表掲示。
3):給水ポンプの可否判断→間欠運転→給水列整備。
4):倉庫・屋上・共用部の開錠記録→在庫確認→配給準備。
5)防犯:出入口・駐車場の施錠確認→夜間巡回当番を決定。

付録B:72時間タイムライン(例)

時間帯本部情報班設備班配給班医療/福祉
0〜6h指揮系統確立安否収集遮断・点検倉庫確認応急手当
6〜24h掲示・放送確立被害地図化間欠運転開始水・食配給開始見守巡回
24〜48h充電運営行政連絡復旧計画の草案在庫再計算要支援把握
48〜72h近隣連携情報共有復旧準備配給安定化休息計画

付録C:掲示テンプレ(そのまま書ける)

  • 本部掲示:「集合場所( ) 時刻( ) 担当( )」
  • 配給掲示:「品目( ) 配布時刻( ) 持物(容器・整理券)」
  • 注意掲示:「エレベーター停止中/機械式駐車装置 立入禁止」
  • 充電掲示:「充電は15分/世帯USB優先。混雑時は番号順。」

付録D:記録票テンプレ

開錠記録在庫出庫表給水運転記録発電運転記録をA4で常備。

開錠記録(例)

日時場所目的担当立会
4/1 09:10備蓄倉庫在庫確認佐藤高橋

給水運転記録(例)

開始終了圧力漏水担当
110:0010:15正常田中

Q&A(よくある疑問)

Q1.非常電源は住戸への分配もすべき?
A.初期は共用部優先(照明・放送・給水)。状況が落ち着いたら充電ステーションを時間制で開くのが現実的です。

Q2.備蓄は全戸一律で費用負担?
A.管理規約の範囲共用備蓄(最低限)+**各戸備蓄(任意)**の二本立てが無難。在庫は見える化し、毎年の点検で納得感を高めます。

Q3.安否情報の取り扱いは?
A.同意の範囲で最小限を台帳化。外部への提供は本部長決裁とし、掲示は記号(○/△/×)で個人情報を守ります。

Q4.配給でトラブルが起きやすい点は?
A.列の可視化(整理券)・優先窓口・残数掲示の3点が解決策。言い方テンプレを持たせると現場が安定します。

Q5.夜間の防犯が不安。
A.見回り2名1組足元灯+笛を携行。自転車置場・屋上・裏口を重点巡回し、照明切れは即交換

Q6.自治体・管理会社との連携は?
A.連絡先リストを掲示し、報告フォーマット(被害・人数・必要物資)を共通化。誰が・何時に・何を依頼したかを記録票に残す。


用語辞典(やさしい言い換え)

  • BCP:災害時に何を優先してどう動くかを決めた計画。
  • 間欠運転電気を短時間だけ入れて動かす方式。電力を節約できる。
  • 要配慮者手助けが必要になりやすい人(高齢・乳幼児・妊産婦・障がい等)。
  • 安否カード玄関に貼る“無事/要支援”カード。班長が見て回るための目印。
  • 整理番号札配給の順番を示す札。割込み防止と配布時間短縮に役立つ。
  • 代行順位責任者が不在のとき、次に誰が決めるかの順番。
  • 危険表示立入禁止・注意を色と文字で示すテープや掲示。

まとめ
理事会の地震BCPは、人・電源・水・鍵の4本柱で組み立て、連絡網→電源配分→備蓄→配給→見守り→訓練の循環で磨きます。この記事の表とテンプレ印刷して掲示すれば、初動の迷いは最小に。次の理事会で訓練日と倉庫点検日を決め、“初動3枚”(指揮系統・電源配分・配給時刻)を今夜から掲示しましょう。

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